납세자연맹, "왜 공무원 임금을 숨기고, 축소하기에 급급한가"

 한국납세자연맹은 지난달 29일 "왜 공무원 임금을 숨기고, 축소하기에 급급하냐"며 인사혁신처를 비난했습니다.

 납세자연맹은 "정부가 민간부문에 비해 지나치게 높은 임금과 연공서열식 임금의 폐해, 기본급은 낮고 수당이 많은 불합리한 임금제도를 숨겨 공무원의 특권을 계속 유지하기 위함이라고 의심할 수밖에 없다"면서 "정부는 공무원의 직종별·직급별·호봉별 기준소득월액을 하루빨리 공개하라"고 촉구했습니다.

 인사혁신처는 지난달 29일 관보를 통해 ‘2020년도 공무원 전체의 기준소득월액 평균액’을 539만원(작년 530만원)이라고 고시했습니다. 연봉으로 계산하면 세전소득이 6468만원인 셈입니다. 

 공무원 기준소득월액은 일반근로자의 과세소득총액, 즉 민간기업 종사자의 연봉에 해당되는 금액입니다. 

 납세자연맹은 " 이 같은 중요한 정보를 인사혁신처는 공무원 전체 평균만 공개를 하고, 직종별(경찰, 일반행정, 교사 등), 직급(9급, 8급 등) 호봉별로 공개하지 않고 있다"고 지적했습니다.

 특히 납세자연맹은 "발표한 직급별 1호봉 월평균 보수액도 공통수당만 포함하고 초과근무수당, 특수업무수당, 성과상여금, 연가보상비 등은 제외한 금액"이라고 지적했습니다.

 인사혁신처는 관보를 통해 9급 1호봉의 월평균 보수(봉급+공통수당)는 약 209만원, 7급 1호봉은 약 236만원, 5급 1호봉은 318만이라고 발표했습니다. 

 통계청이 발표한 '2018년 임금근로 일자리별 소득 결과'에 따르면 2018년 기준 임금근로자의 월평균 소득은 297만원인데 2018년 공무원 기준소득월액은 522만원입니다. 

 납세자연맹은 "공무원 임금평균이 전체임금근로자 평균의 1.76배에 달한다"면서 "공무원보수를 상시근로자 100인 이상 중견기업의 사무관리직 보수와 비교하는 것은 한국 공무원의 특권의식을 잘 보여주고 있다"고 지적했습니다.

 납세자연맹은 "모든 국민이 평등한 민주국가에서 공무원임금은 전체노동자, 민간부문 노동자 평균과 비교되어야 한다"고 주장했습니다. 

 납세자연맹에 따르면 스웨덴의 경우에는 공공부문의 임금이 전체 근로자평균의 96%(중앙정부 109.8%, 광역지자체 108.1%, 기초지자체 88.2%)에 불과합니다. 
 
 납세자연맹은 "예산지출에 가장 큰 비중을 차지하는 공무원임금을 상세히 공개하지 않은 나라를 국민이 주인인 민주국가라 할 수 없다"면서 "민주국가의 납세자는 납세의무와 함게 납세자권리도 있기 때문이다. 납세자권리의 첫 번째는 예산지출에 대해 신속하고 상세히 알 권리"라고 강조했습니다. 

 캐나다는 ‘공공부문임금공개법’을 통해 수당을 포함한 10만 캐나다달러(한화 약 8735만원 이상, *4.29일 환율)의 연봉을 받는 공무원과 공공기관 종사자 임금을 기본급과 수당을 구분하여 개인별로 공개하고 있습니다.

 영국은 모든 공무원의 연봉을 부처별로 개인별로 공개하고 있습니다. ‘상급공무원(Senior)’은 이름, 연봉하한액과 상한액을 ‘하급공무원(Junior)은 이름만 지우고 개인별 연봉하한액과 상한액을 각각 공개합니다.

 스웨덴, 핀란드, 노르웨이 등 북유럽 국가들은 공무원을 포함, 19세 이상 전국민의 소득을 공개하고 있습니다. 

 납세자연맹은 "국민의 세금으로 급여를 받는 공무원의 연봉을 고용주인 국민이 알아야 하는 것은 납세자의 당연한 권리"라고 강조했습니다.