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교회는 개발사업이익을 원치 않고 예배환경을 원할 뿐
조합측은 관리처분 감정평가 통해 교회문제 처리 입장
57년 동안 종로구 평동에서 이웃과 함께한 평동교회(감리교 서울연회, 김종윤목사)가 도시환경정비사업으로 어려움을 겪고 있다.
평동교회가 위치한 지역은 현재 도시환경정비사업 추진과정에 포함된 상태다. 이번 정비사업은 2004년부터 개발계획이 시작된 돈의문 뉴타운 사업이다.
2004년 당시 평동교회는 ‘교회의 존치를 원하고 이전을 반대한다’는 입장을 종로구청 담당자에게 분명하게 밝혔다.
그러나 조합이 이익을 얻고자 진행하는 도시환경정비사업 추진과정에서 불가피하게 교회를 이전시켜야 할 상황에 이르렀다.
이에 평동교회 측은 “교회는 도시환경정비사업에 대한 이익을 얻는 것이 아니고, 조합이 추진하는 개발 사업을 위해 원하지 않지만 외곽지역으로 이전하는 것”이라는 내용을 전제해 “기존교회의 건축면적만큼 신축해주는 것은 당연한 것”이라고 조건을 붙였다.
또한 평동교회 이전에 따르는 기회적, 물질적 피해와 기타 유·무형의 피해 등을 고려하여 교회를 정상적인 상태로 복구하는데 소요되는 경제적 보상이 뒤따라 한다는 조건을 당연히 포함시켜 조합 측에 공문으로 발송했다.
평동교회의 이러한 요구는 현재 조합 측과 협의 중이다. 하지만 이 요구사항을 조합이 받아들일 지는 의문이다.
현재 조합측은 뉴타운 개발 사업승인 신청을 요청했고 절차를 거쳐 5월 초에는 승인이 날 것으로 예상되어 이후에는 조합 측과의 협상이 거의 불가능해진다.
평동교회는 이 요구조건을 조합 측과 협의하기 위해 현재 종로구청에 민원과 진정서를 접수시켰다. 두 문건의 내용은 조합 측과 협의가 될 때까지 사업승인을 연기해 줄 것을 요청한다는 것이다.
만약 조합측과 요구사항에 대한 구체적인 협의가 없이 진행된다면 현재 뉴타운 개발 사업 승인 이후에는 57년 동안 한 자리에서 유지하며 사용한 평동교회 건물을 내주게 된다.
이와 함께 공사가 시작되면 다른 지역으로 이전했다가 새로운 교회를 신축할 때까지 기다리고 또다시 신축교회에 이전을 해야 하는 과정을 겪는다.
이런 과정을 통해 지출되는 교회의 재정적인 부담은 커질 수밖에 없다. 또 이로 인한 교회 운영상의 각종 어려움을 감수해야만 한다.
현재 조합측은 관리처분 감정평가를 통해 교회문제를 처리하자는 입장을 취하고 있다. 이는 감정평가사는 건물에 대한 가치와 토지에 대한 현재 시가만을 평가할 가능성이 많기 때문이다.
감정평가협회에 따르면 ‘공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률’에서 제2절 손실보상의 종류와 기준 등이 포함된 제 70조 1항에 따라 결정된다고 한다.
제 70조 1항 ‘협의 또는 재결에 의하여 취득하는 토지에 대하여는 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」 에 의한 공시지가를 기준으로 하여 보상하되, 그 공시기준일부터 가격시점까지의 관계 법령에 의한 당해 토지의 이용계획, 당해 공익사업으로 인한 지가의 영을 받지 아니하는 지역의 대통령령이 정하는 지가변동률, 생산자물가상승률( 「한국은행법」 제86조의 규정에 의하여 한국은행이 조사·발표하는 생산자물가지수에 의하여 산정된 비율을 말한다) 그 밖에 당해 토지의 위치·형상·환경·이용상황 등을 참작하여 평가한 적정가격으로 보상하여야 한다.
한편 교회의 민원과 진정서를 접수 받은 종로구청 담당자는 절차를 따라 ‘테두리 내에서’ 답신을 보낼 것이라고 밝혔다.
평동감리교회 연혁
-.1952년 5월: 현 위치(당시,서대문구 평동 13-1)에서 창립예배
-.1954년 10월: 현 위치(당시,서대문구 평동 13-1)에서 취임예배.
<초대=최진규-목사.부임>
-.1955년 : 교회본당-건축/시공.
-.1956년 : 교회본당-건축/완공.(87평).
-.1956년 3월 : <초대=최진규-목사.이임>,<제2대=조영재-목사.부임>
-.1957년 9월 : <제2대=조영재-목사.이임>,<제3대=이피득-목사.부임>
-.1958년 3월 : <제3대=이피득-목사.이임>,<제4대=황치헌-목사.부임>
-.1961년 5월 : <제4대=황치헌-목사.이임>,<제5대=조용구-목사.부임>
-.1964년 4월 : <제5대=조용구-목사.이임>,<제6대=최준옥-목사.부임>
-.1966년 : 교회본당-건물/증축.(2층)
-.1971년 3월 : <제6대=최준옥-목사.이임>,<제7대=장기천-목사.부임>
-.1977년 : (구)교육관 및 주택/증축.
-.1981년 4월 : <제7대=장기천-목사.이임>,<제8대=김수연-목사.부임>
-.1984년 3월 : <제8대=김수연-목사.이임>,<제9대=김동수-목사.부임>
-.1986년12월 : <제9대=김동수-목사.이임>,<제10대=백형부-목사.부임>
-.2004년 1월 : 교육관-건물/확장.(23평)
-.2004년 5월 : 교회본당 및 (신)교육관-건물/증-개축.
-.2008년 3월 : <제10대=백형부-목사,은퇴>,<제11대=김종윤-목사,부임>
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