국회 정무위원회는 14일 법안심사제2소위원회 (위원장 : 성일종) 를 열어 공직자의 이해충돌 상황 발생을 사전에 예방하여 직무수행의 공정성을 담보할 수 있도록 하는 「공직자의 이해충돌 방지법안」을 의결했습니다. 이해충돌방지법은 공직자의 공적 의무와 사적 이익이 충돌하는 이해충돌 상황을 예방·규제하고자 하는 것으로, 기존 반부패 관련 법령들이 부패행위에 대한 사후 제재를 중심으로 구성되어 있는 것과 달리 부패행위 발생을 사전에 예방하는데 초점을 두고 있습니다. 법 제정으로 부패행위의 가능성이 높은 상황의 발생 자체를 예방하여 LH 사

국회입법조사처(처장 김만흠)은 22일, 「공직 후보자에 대한 국회 인사청문 결과: 역대 정부별 비교와 함의」를 다룬『NARS 현안분석』을 발간했습니다. 2000년 국회에 인사청문제도가 도입된 이후 2021년 3월 현재까지 총 412건의 임명동의안(선출안, 인사청문요청안)이 국회에 제출되었습니다. 412건 중 287건(69.7%)은 행정부 공직자, 50건(12.1%)은 사법부 공직자, 75건(18.2%)은 기타 헌법상 독립기관 공직자를 대상으로 한 것입니다. 헌법상 국회의 임명동의(선출동의)를 받아야 하는 공직 110건에 대한 국회의

박병석 국회의장이 9일 오후 의장집무실에서 정의용 외교부 장관의 예방을 받고 한미관계 및 한반도 정세와 관련해 의견을 나눴습니다.

박병석 국회의장이 국회법과 청원법에 규정된 국민의 권리를 보장하기 위해 국민동의청원 심사 규정을 준수해달라고 국회 각 상임위에 촉구했습니다. 박병석 의장은 이같은 내용을 담은 서한을 12일 오후 국회 17개 상임위원장에게 전달했습니다. 박병석 의장은 서한에서 “21대 국회에서 국민동의청원은 총 11건이 접수됐지만, 2건만 위원회에서 심사·처리됐다. 심사 및 처리 실적이 매우 저조하다”며 “의원소개 청원은 15건 중 2건이 처리됐다”고 밝혔습니다. 박병석 의장은 “국민동의청원이 활성화될 수 있도록 각 상임위원회에서는 국회법에 규정된

박병석 국회의장은 특별위원회 수석전문위원에 김일권(53세, 現 국회예산정책처 예산분석실장)을 1월 12일자로 임명했습니다. 이번 인사는 경력 및 전문성, 국회구성원의 내부평가 등을 종합적으로 고려했습니다. 김일권 수석전문위원(입법고시 12회, 1994년 임용)은 예산분야의 전문성, 다양한 보직 경력 등을 고려하여 특별위원회 수석전문위원으로 임명되었습니다. 박병석 국회의장은 이번 인사에 대해 “법안 심사와 예산안 분석의 전문성 강화를 위한 능력 위주의 인사를 진행하면서도 균형인사적 측면을 종합적으로 고려한 것”이라고 말했습니다.

제34대 국회사무총장에 취임한 이춘석 사무총장이 11일 취임식을 갖고 본격적인 업무를 시작했습니다. 국회 접견실에서 진행된 취임식은 코로나19 확산 방지를 위해 참석 인원을 최소화하고, 국회 직원들은 실시간 온라인 생중계를 통해 취임식을 시청했습니다. 이춘석 총장은 취임사를 통해 국민통합을 이루기 위한 국회사무처의 역할을 주문했습니다. 이춘석 총장은 “지난 1년간 코로나19의 고통에 지친 국민의 눈에 우리 국회가 어떤 모습을 하고 있을지 뒤돌아봐야 할 때”라면서, “국회의장께서 국민통합을 강조하셨듯이, 대한민국 국회가 갈등과 다양한

-. '공직선거법 일부개정법률안' 대표발의-. 21대 총선에서 정부와 지자체가 선거기간에 전국민에게 재난지원금을 지급한 것은 선거 중립성을 훼손한 행위로 비난받아-. KDI 분석결과, 전국민 재난지원금의 경기진작 효과는 매우 제한적-. 여당의 제4차 전국민 재난지원금 지급 주장은 경기진작이 아닌 선거용으로 인식 가능성 높아-. 정부의 인위적 영업제한 조치로 피해를 입고 있는 자영업자와 소상공인 중심으로 재난지원금 선별·집중지원토록 해야-. 4.7 재·보궐선거에서 적용될 수 있도록 다음 임시국회에서 신속·중점 논의토록 노력할 터 국회

박병석 국회의장은 6일 오후 의장집무실에서 유영민 신임 대통령 비서실장의 예방을 받고 “과거 정부에 비해 소통이 늘었지만, 유 비서실장 취임을 계기로 청와대와 의회, 국민의 소통이 더 늘길 바란다”고 말했습니다. 박병석 의장은 “(유 비서실장은) 소통의 능력이나 포용적 리더십, 추진력이 검증된 분이기 때문에 개혁과 통합을 다 아우를 것이라고 믿는다”며 이같이 밝혔습니다. 유영민 비서실장은 “바깥의 다양한 정서나 목소리를 대통령님께 말씀드리도록 하겠다”고 답했습니다. 박병석 의장은 유영민 비서실장이 과학기술정보통신부 장관으로 재임하던

국회입법조사처(처장 김만흠)는 11월 27일, 「적극행정 추진 공무원에 대한 민사상 책임 지원 현황과 개선과제」를 다룬 『이슈와 논점』보고서를 발간했습니다. 급변하는 행정환경에 대응할 수 있는 적극행정의 중요성이 대두됨에 따라 현재 각종 적극행정 장려정책이 추진되고 있습니다. 공무원의 행정 결과에 대한 부담을 완화하기 위하여 최근 배상책임을 지원하는 ‘적극행정 소송지원’, ‘공무원 책임보험’ 및 구상책임 지원제도가 마련됐습니다. 다만, 배상책임 자체에 대한 경감 방안이 별도로 마련되어 있지 않고 ‘적극행정 소송지원’과 ‘공무원 책임

국회 법제실(사무총장 김영춘), 법제처(처장 이강섭) 및 국립국어원(원장 소강춘)은 제21대 국회에서 맞는 첫 한글날을 맞이하여 서로 힘을 합하여 “알기 쉬운 법률 만들기”를 위한 법률용어 정비를 추진합니다. 지난해 10월 ｢알기 쉬운 법률 만들기를 위한 업무협약｣을 체결한 세 기관은 일본식 용어, 전문용어, 외국어 등 이해하기 어려운 법률 속 용어나 표현을 알기 쉽게 바꾸기 위한 기준을 마련하고 필요한 정보를 공유하는 등 상시적 협력 체계를 구축해왔습니다. 이번에 세 기관은 힘을 모아 법률 속 어려운 용어와 표현, 일본식 용어 등

국회 환경노동위원회 장철민 의원(민주당. 대전 동구)이 고용노동부로부터 받은 2017년 1월부터 현재(2020년 8월)까지 최근 4년간 고용노동부 및 지방노동청에서 발생한 임직원의 비위 및 징계현황 자료에서 ‘성매매’의 경우에도 견책에 그치는 사례가 발견되었습니다. 공무원의 징계수위는 견책-감봉-정직-강등-해임-파면 순으로 높아지는데 가장 낮은 징계로 끝난 것입니다. 지청 공무원A는 2019년에 채팅 어플리케이션을 통해 성매매 여성과 관계를 갖기로 하고 약속장소(모텔)에 갔다가 경찰에 현장범으로 적발되었음에도 불구하고, 가벼운 처분

국회 환경노동위원회 홍석준 의원(국민의힘.대구 달서구갑)은 8일 감사원장의 감사위원 제청에 대한 부당한 간섭을 금지하여 감사원의 독립성을 강화하는 내용의 감사원법 개정안을 대표발의했습니다. 현행 헌법 제98조제3항은 “감사위원은 원장의 제청으로 대통령이 임명”한다고 규정하고 있다. 감사원법 역시 제5조에서 “감사위원은 원장의 제청으로 대통령이 임명한다.”고 규정하고 있습니다. 헌법학자들은 헌법에 규정된 감사원장의 감사위원 제청권 규정은 대통령의 인사권을 제한하기 위한 것이며, 감사원은 독립성이 강조되는 기관으로 대통령의 일방적인 감

국회 법제사법위원회(위원장 윤호중)는 1일 전체회의를 열어 법무부·법제처·감사원·헌법재판소·대법원 소관 2019회계연도 결산 및 예비비지출 승인의 건을 의결했습니다. 결산 심사 결과 시정 8건, 주의 41건, 제도개선 92건 등 총 141건의 시정요구사항이 채택되었으며, 주요내용은 다음과 같습니다. 법무부 소관에 대하여는 ‘법무정책 홍보의 주제 및 대상 선정 기준 마련 필요’ 등 총 6건에 대하여 시정을, ‘연구용역의 과다한 수의계약 체결 부적정’ 등 총 8건에 대하여 주의를, ‘공익법무관 감소에 대응한 대책 마련 필요’ 등 총 4

국회 국토교통위원회 송언석 의원(통합당.경북 김천)은 26일 정부의 행정규제로 발생하는 규제비용을 관리하기 위한 ‘규제비용총량제’를 법제화하는 「행정규제기본법」 개정안과 규제개혁위원회를 장관급 합의제 중앙행정기관으로 격상시키는 「정부조직법」 개정안을 대표발의했습니다. 규제비용총량제는 규제를 새로 만들거나 강화할 때 발생하는 비용만큼, 기존의 불필요한 규제를 폐지하여 규제비용의 총량을 관리하는 제도입니다. 규제비용의 총량 증가를 막아 국민들의 부담을 늘리지 않겠다는 취지입니다. 하지만 현행 규제비용관리제는 국무총리 훈령으로 규정되어

친일반민족행위진상규명위원회에서 친일반민족행위자로 결정된 자는 국립묘지에 안장이 금지되고, 서훈도 취소하는 법안이 발의됐습니다. 더불어민주당 전용기 국회의원은 지난 1일 서훈을 취소할 수 있는 사유에 대상자가 친일반민족행위등의 가해자와 전범자인 경우를 추가하는「상훈법」 일부개정법률안」과 친일반민족행위자로 결정된 자는 안장대상심의위원회에서 국립묘지에 안장될 수 없도록 하는「국립묘지의 설치 및 운영에 관한 법률」 일부개정안을 대표 발의했습니다. 행정안전부 자료에 따르면, 친일반민족행위진상규명위원회에서 결정한 친일반민족행위자 중 훈·포장을

한국납세자연맹은 지난달 29일 "왜 공무원 임금을 숨기고, 축소하기에 급급하냐"며 인사혁신처를 비난했습니다. 납세자연맹은 "정부가 민간부문에 비해 지나치게 높은 임금과 연공서열식 임금의 폐해, 기본급은 낮고 수당이 많은 불합리한 임금제도를 숨겨 공무원의 특권을 계속 유지하기 위함이라고 의심할 수밖에 없다"면서 "정부는 공무원의 직종별·직급별·호봉별 기준소득월액을 하루빨리 공개하라"고 촉구했습니다. 인사혁신처는 지난달 29일 관보를 통해 ‘2020년도 공무원 전체의 기준소득월액 평균액’을 539만원(작년 530만원)이라고 고시했습니다

국회입법조사처(처장 김하중)는 5일 「적극행정의 주요 내용과 향후 과제」를 다룬「이슈와 논점」 보고서를 발간했습니다. 최근 정부는 「적극행정 운영규정」(대통령령)등을 통해 분산된 제도를 종합하여 법적 근거를 마련하는 한편 적극행정 공무원을 보호하고 지원할 수 있는 제도 등을 마련했습니다. 그러나, 여전히 적극행정의 모호한 개념, 법적 근거 미흡 등이 문제점으로 지적되고 있습니다. 보고서는 적극행정의 활성화를 위해 다음과 같은 개선과제를 제시했습니다. 보고서는 "향후 적극행정의 활성화를 위해서는 공직사회 내의 제도적·환경적 요인 등을

중앙정부의 권한이 지방으로 이전하는 400여개의 지방이양 사무 등이 성공하기 위해서는 재정지원 방안을 마련되어야 한다는 지적이 나왔습니다. 국회입법조사처(처장 김하중)는 4일 제1651호 이슈와 논점- '지방이양일괄법의 주요 내용과 향후 과제' (하혜영 정치행정조사실 행정안전팀 입법조사관)는 "지방이양일괄법이 국회 본회의를 통과해서, 2021년부터 국가사무 400개가 지방으로 이양될 예정"이라며 "향후 성공적 이양을 위해서 사무 관련 인력과 예산을 정확히 추계해 구체적인 재정지원방안을 마련해야 한다"고 지적했습니다. 보고서는 또 "

문재인 대통령이 지난 10월 사퇴한 조국 전 법무부 장관 후임으로 5일 추미애(서울 광진구을.61) 전 더불어민주당 대표를 법무부 장관 후보자로 지명했습니다. 추미애 후보자가 국회 인사청문회를 통과하면 참여정부 시절 강금실 법무부 장관에 이어 두번째 여성 법무부 장관이 됩니다. 추미애 후보자는 대구 경북여고와 한양대 법학과를 졸업한 뒤 광주고법 판사, 춘천·인천·전주지법 판사를 지냈으며 15, 16, 18, 19, 20대 총선에서 당선된 5선 의원입니다. 고민정 청와대 대변인은 “법무부 장관에 내정된 추미애 의원은 소외계층의 권익보